各乡镇人民政府，县直各有关单位：

为加快突发公共事件专项应急预案和各部门应急预案的制定（核改）工作，全面、准确、系统掌握我县易发突发公共事件危险源的分布及管理情况，做好突发公共事件评估工作，促进我县应急管理工作向源头管理转变，有效防范和消除隐患，现将有关事项通知如下：

一、工作安排

（一）突发公共事件应急预案起草（核改）工作安排。

 1、负责各专项预案和部门预案编制的部门、单位要抓紧完成预案的起草（核改）工作。尚未制定的专项应急预案要在11月15日前报县政府审批；各部门应急预案要在11月30日前印发实施并报县政府备案。

2、各乡镇修订后的突发公共事件应急预案，要在11月15日前上报县政府备案。同时，要在11月30日前组织完成各村（社区）的突发公共事件应急预案的编制（修订）工作。

3、县属各企业、事业单位的应急预案由相关主管部门负责组织起草（核改），要在11月15日前完成编制工作，报各主管部门备案。要重点抓好供水、供电等生命线工程和能源、运输等重点单位以及学校、医院的应急预案的修订工作。县教育局负责组织各学校的应急预案起草（核改）工作；县卫生局负责组织各医疗机构的应急预案起草（核改）工作；县建设局负责组织县自来水厂的应急预案起草（核改）工作；县交通局负责组织客运站、公路段、通达公交以及各出租车公司和运输企业的应急预案起草（核改）工作；县安监局负责协调电力公司、吐哈油田分公司、吐哈油田勘探开发指挥部、电信公司、移动公司、联通公司等电信运营企业和互联网络运营企业的应急预案起草（核改）工作

（二）易发突发公共事件危险源调查工作安排。

县建设局、安全生产监督管理局、公安局、卫生局、环保局、地震局、信访局、畜牧局、国土资源局、水利局、农业局、经贸委、广播电视文化体育局、林业局、气象局、交通局、教育局、交警大队、质量技术监督局和人民银行鄯善县支行、电力公司、县自来水公司、客运站根据各自的职责范围，对易发突发公共事件的危险源开展认真调查分析，就该危险源引发突发公共事件的可能性、伤害区域、破坏范围、影响范围及程度形成风险分析报告，并填写《鄯善县易发突发公共事件危险源调查统计表》（附件三）。

（三）2005-2007年突发公共事件评估工作安排。

各有关部门、单位要按照各自职责，认真做好2005-2007年全县范围内相关领域的突发公共事件统计、分析及评估工作，形成评估报告，填写《鄯善县2005-2007年突发公共事件发生情况一览表》（附件四）。

1、自然灾害：县水利局负责水旱灾害；县气象局负责气象灾害；县地震局负责地震灾害；县国土资源局负责地质灾害；县农业局、县畜牧局、县林业局负责生物灾害。

2、事故灾难：县安全生产监督管理局负责生产领域安全事故；县交警大队负责道路交通安全事故；电力公司负责供电安全事故；县自来水公司负责供水安全事故；电信公司负责通信安全事故和信息网络安全事故；县环保局负责环境污染事故；县林业局负责森林火灾、滥伐森林以及盗猎国家重点保护动物等生态破坏事件。

3、公共卫生事件：县卫生局负责公共卫生事件；县畜牧局负责动物疫情。

4、社会安全事件：群体性事件由公安局负责，县群众工作局、信访局等有关部门和单位配合；人民银行鄯善县支行负责金融突发事件；县发展计划委员会负责粮食安全事件；县经贸局负责影响市场稳定的突发事件；县公安局负责恐怖袭击事件及刑事案件、涉外突发事件；县广电文体局负责广播电视安全播出事件。

二、工作要求

（一）各乡镇、各有关部门和单位要高度重视此次应急预案编制（核改）、危险源调查和2005-2007年突发公共事件评估工作，要明确分管领导，指派专人负责，确保各项工作顺利完成。

（二）要根据《鄯善县突发公共事件总体应急预案》，编制各专项应急预案和部门应急预案，确保专项应急预案和部门应急预案符合总体应急预案的要求。危险源调查要做到分析准确、如实统计，对2005-2007年突发公共事件的评估，要认真分析事件发生原因及事件发生的特点、趋势，总结经验教训，提出整改措施。

（三）在预案的联合编制和开展联合调查工作过程中，各牵头单位与参与单位要加强沟通协作，相互配合，避免出现内容缺漏或统计重复等问题。2005-2007年突发公共事件评估工作涉及到两个或多个部门共同负责的，由各相关部门根据各自职责范围分别统计，并形成各自的评估报告。

（四）部门、单位制定（核改）专项预案和部门预案时要召开研讨会，听取各方意见，认真修改和完善，使预案达到系统、完整、具有可操作性的要求。

（五）应急预案制定（核改）、危险源调查、2005-2007年突发公共事件评估工作要严格按照规定时间完成并要按要求报送相关材料。应急预案按工作安排的要求及时报送；易发突发公共事件危险源调查分析报告和统计报表以及2005-2007年突发公共事件评估报告文字稿（包括电子文档）及统计表要求于11月10日前送县人民政府办公室。

联系人：胡  玲             电话：8381513

附：

1、鄯善县专项应急预案目录。

2、鄯善县部门应急预案目录。

3、鄯善县易发突发公共事件危险源调查统计表。

4、鄯善县2005-2007年度突发公共事件发生情况一览表。

5、专项、部门预案封面样本。

 二00七年十月二十三日

 主题词：行政事务  共公事件  评估  通知